简介：热淖镇村民发明，镇上华强厂近期经常排放浓烟，思疑对环境有净化，在经过向市环保局举报不见效，和欲向法院起诉却不具有诉讼资格后，只得找到牛镇长主持合理。一身浩气的牛镇长听闻村民遭遇，一气之下强行关停华强厂生产设备。这一行为为企业带来丧失。华强厂厂长在哀告牛镇长未果，向市长回响反映也未获得解决的环境下，一纸诉状将镇当局告上了法庭。一心认为自己是由于环保局和法院不作为，才采取果断办法的牛镇长成了被告，心有委屈，找鲁市长诉苦并表示不肯出庭应诉，却被奉告依照《行政诉讼法》规定必需出庭。 华强厂诉镇当局的案子，成为《行政诉讼法》点窜后即墨市群众法院开审的第一例行政案件，广受各界关注。尽管坊间舆论更方向镇当局，牛镇长却迎来了意想不到的一场败诉…… 而鲁市长则在全程旁听案件后，在市当局举办了一次依法行政专题讲座，以败诉案例给朋友们上了生动一课……
