《新便衣警察》剧中“周志明”是一个年青警官，在警察这个布满神秘残酷而无情的职业里获得了锻炼，使他蜕去了稚嫩的外套，走进成熟。他经历了许多人都经历过的感情和生活的磨难。面对决定填写了一次次的人生答案。故事产生在粉碎“四人帮”之前的一九七六年。经群众举报，南州市公安局逮捕了一个名叫徐邦呈的台湾特务。那时没有弄清楚特务潜入南州市来的目的，在军代表甘副局长的诱供下，徐邦呈谎称他要在边境策应一支仇敌的小分队出境，目的是破坏大陆的批林批孔运动。甘副局长亲身带队押送着徐邦呈前去边境，预备将仇敌的小分队一网打尽，结果徐邦呈趁机逃跑，被押送的伺探员周志明击毙。抓捕行动失败，线索也间断了，这个特务潜入南州市的真正目的成了一个谜。 周志明在一次有时的事务中认识了一个名叫施肖萌的姑娘，两人相互产生了好感。不久南州市出现了许多吊唁周总理的传单，此中有指摘那时中心文革的内容，那时的军代表将其列为反革命事务，要求伺探处追查发放传单的人。在一次执勤中，周志明的同事陆振羽根据军代表的安插用照相机给两个邮寄传单的人拍了照，周志明发明此中一个是施肖萌的姐姐施季虹，另一个是自己的同年伙伴安成。就在军代表预备依照照片抓人之前，周志明为了珍爱施季虹和安成将相机中的胶卷曝了光。随后周志明为了不连累陆振羽又向领导认可了曝光胶卷。结果周志明不单被打成现行反革命，还由于徐邦呈逃跑的事情背上了特务的嫌疑，被判刑十五年投入了监狱。接着，他独一的亲人父亲也含恨归天了。这突如其来的变故彻底改变了周志明的命运。 周志明入狱以后，只要施肖萌坚信他绝不是好人。施肖萌掉臂家人的担忧和否决，坚持到监狱看望周志明。周志明为了不连累施肖萌，忍痛隔离了两人之间的关系。同时，周志明在狱中面对个体管教和四周犯人们的两重敌意受尽了辱没，几近对生活落空了决心信念。 随着粉碎“四人帮”，在天下范围内平反冤假错案，周志明也获得了平反，又重新回到了公安队伍内。 可是由于一些左的影响，在他的组织结论中还留下一个小尾巴。施肖萌这时候曾经考上了大学，周志明和施肖萌再次重逢后，很快感情上又出现了误解和裂痕。一向都在暗中喜好着周志明的女同事严君蕴藉地向周志明表达了诚挚的爱恋，周志明和严君在事情中成为好友，可贰心里还是驰念着施肖萌。 一个叫杜卫东的小偷在狱中经过周志明的赞助和教导，出狱后预备放下屠刀重新做人。可是当南州市政协副主席、941厂总工江一明家被盗后，杜卫东又被当做嫌疑犯抓起来了。周志明看出了此中的破绽，经过一番调查证实作案的人不是杜卫东。这时，941厂在引进大型项目中遭受了严重的丧失，说明江 一明家的机密文件被人盗取过。施肖萌的姐姐施季虹突然向公安机关举报其前男友卢援朝盗窃了江一明家，卢援朝被逮捕检察机关起诉。施肖萌对姐姐的行为很不满，认为姐姐是蓄意诬告卢援朝，毅然做为卢援朝的辩护人出庭为其辩护并宣判无罪释放。 经过对施季虹的调查，发明施季虹有出卖谍报的嫌疑，原来施季虹被境外潜入的间谍勾引曾经成为了犯罪份子。就在公安机关要逮捕港商身份的间谍冯汉章时，发明有人向冯汉章报警。周志明始终没有遗忘几年前徐邦呈案件间断的线索，思疑就在南州市有了个潜伏的特务。决议睁开追查。就在周志明同事们继续追查的时候，杜卫东突然被人杀害了。几个连续产生的事情扑朔迷离、相互纠缠，公安职员经过一番严密的调查，终于查清了杜卫东死亡的真相，同时也挖出了多年潜伏在南州市的特务卢援朝，找到了真正盗窃941厂机密的人。原来施季虹诬告卢援朝是境外间谍机关有意布下的一个谜阵，目的是牺牲掉冯汉章和施季虹来珍爱卢援朝。 经过连续串事务的考验和锻炼，周志明发展为一个真实的警察。施肖萌和周志明最终消除了误解又走到了一路。严君在破案后调离了南州市，心里却始终爱着周志明。 这是一个年青警察发展的故事，也是一曲美好爱情的颂歌。
