持枪整体激增，日本的治安明显恶化。成为枪支社会的危急迫在眉睫。没法以警察系统应对的警视厅成立了由警察和民间组织组成的“特别武装部队（SGU）”。在法外办法下，一小群精英专家利用枪支、特种车辆和最新手艺匹敌大盗。